Sábado 21 de agosto de 2021
En este artículo publicado por Letra P se analiza como pocos medios logran una sustentabilidad sostenida. El desafío es regular y la herramienta de la publicidad oficial.
Las empresas informativas de la provincia de Buenos Aires con fines de lucro atraviesan una situación adversa para su supervivencia a propósito de los aumentos de los costos de producción, la caída de los ingresos publicitarios y la configuración de una estructura de mercado concentrada y asimétrica, liderada por diarios de alcance nacional, que cubren de manera parcial y con una mirada centralista los temas del territorio bonaerense. Tal es así, que los medios locales son una rueda de auxilio para aquellos a la hora de cubrir los hechos municipales y regionales.
El sistema de medios bonaerense es variopinto. En ese tablero, conviven organizaciones mediáticas de diferente naturaleza y talla. Desde pequeñas y medianas empresas, periodistas monotributistas que montan su propio emprendimiento hasta medios comunitarios, alternativos y bloggers que se disputan la publicidad oficial y privada. En este escenario, donde conviven lógicas de funcionamiento diferentes, se cristalizan asimetrías que requieren de mecanismos regulatorios para amortiguar tales disparidades.
En esta dirección, la distribución de la publicidad oficial nacional y provincial a medios locales exacerba los desequilibrios. Asimismo, la pauta local es muy dispar y la constante es la falta de transparencia, que muy pocos cuestionan. En cuanto a los montos, en algunas localidades de hasta diez mil habitantes es inexistente, en otras alcanza dos mil pesos mensuales y en una ciudad del con
Este mismo fenómeno ocurre a nivel nacional. Alcanzar una porción de la publicidad oficial no es un trato justo. En el año 2020, 68 diarios (papel y digital), con domicilio en la provincia de Buenos Aires, recibieron un total de 34 millones de pesos. En esa distribución, hay pocos favorecidos, en tanto la mayoría de los medios locales queda en la marginalidad.
El mismo comportamiento ocurre en la radiofonía. 233 radios FM recibieron pauta nacional por un total de casi 34 millones. Cinco radios recibieron un total de diez millones, de los cuales una sola radio recibió un poco menos de la mitad de ese monto.
Los gráficos ilustran cómo unos pocos actores acceden a una fracción importante de dinero, mientras que decenas se quedan con una pequeña proporción y otros ni siquiera son tenidos en cuenta. Esta concentración obtura cualquier intento de pluralismo informativo e inhibe las condiciones para generar productos periodísticos competitivos.
El subsidio como parche
A pesar de que las tecnologías digitales e Internet abrieron un nuevo espacio para el surgimiento de medios informativos, el desarrollo profesional y la sustentabilidad de la actividad periodística necesita una estructura económica-financiera sólida y el compromiso de voluntades.
En la provincia de Buenos Aires, por ejemplo, podría aplicarse una ayuda directa para la renovación de los equipos técnicos a través de un porcentaje de los fondos obtenidos por los premios prescriptos de quiniela y sus variantes. Ahora bien, el subsidio para los medios locales con fines de lucro puede ser una asistencia, pero no es suficiente para mantener una estructura. Mecanismos tales como incentivos fiscales para la contratación de periodistas o exención del IVA en los eslabones de la cadena de valor podrían ser herramientas más idóneas para promover un crecimiento sustentable.
En Argentina y, en particular, en tierra bonaerense, el sistema de medios local sin la ayuda estatal es deficitario, la manera de intervención del Estado debería contribuir a disminuir las asimetrías estructurales. Por lo tanto, el desafío es promover condiciones equitativas a través de instancias regulatorias transparentes, factibles y asequibles que fomenten la competencia, en el sentido amplio del término; tonifique la oferta, desarrolle públicos y construya ciudadanía para robustecer el debate público local.
